江苏江阴—靖江工业园区

• 镇江布局"3+2+X"产业链体系 打造先进制造业新高地

  近日，镇江市通过招商引资与产业升级双轮驱动，正式启动"3+2+X"重点产业链培育计划，目标构建6000亿级产业集群。该体系聚焦高端装备制造、新材料及特色产业三大领域，通过创新链、人才链、服务链多维度协同，推动区域制造业向智能化、高端化转型，为苏南城市群产业升级提供新动能。 一、构建"三驾马车"产业新格局 镇江市优选航空航天装备、智能电气设备、高端工程机械作为3条高端装备制造产业链核心。其中航空航天领域依托本地龙头企业，重点突破航空复合材料关键技术；智能电气产业将建设省级研发中心，推动产品智能化迭代；工程机械板块计划引进上下游配套企业20余家，形成完整产业生态。 二、新材料产业双轮驱动发展 2条新材料产业链明确以高性能合金和先进高分子材料为主攻方向。前者将扩建特种金属中试基地，后者聚焦生物医用材料研发。相关规划显示，到2024年底新材料产业园区基础设施投入将增长30%，配套建设3个产学研联合实验室。 三、特色产业激活传统优势基因 7条特色产业链中，丹阳眼镜产业计划建设数字化设计中心，年产能提升至全球市场份额的18%；恒顺香醋产业链延伸开发健康调味品系列，新建智能化发酵车间；医疗器械板块重点培育骨科植入物产业集群，目前已有5个创新产品进入临床阶段。 四、实施六大专项行动计划 镇江市将开展产业链全景图绘制工程，建立动态项目库跟踪机制。在创新协同方面，规划建设产业创新服务综合体，整合高校科研资源；招商环节推行"链长+园长"双负责制，重点引进补链强链项目。市场拓展方面，年内将组织重点企业参加国际展会20场次。 五、建立三维度保障体系 政策层面出台产业链培育专项扶持办法，设立30亿元发展基金；要素保障上优先安排产业用地指标，新建人才公寓2000套；服务方面推行"一链一策"定制化服务，建立跨部门联席调度机制。监测数据显示，首批重点产业链项目开工率达92%，较去年同期提升11个百分点。 当前，镇江市正通过产业链培育推动制造业结构优化，12条重点产业链已吸纳配套企业超400家。随着培育计划的深入推进，区域产业竞争力有望实现阶梯式跃升，为长三角制造业高质量发展提供新样本。

  2025-08-13

• 镇江经开区荣膺国家级绿色园区示范 招商引资助推生态转型

  镇江经开区凭借高效招商引资战略，于2024年2月初成功入选国家级绿色制造体系示范园区，成为镇江市唯一获此称号的产业集聚区。这一成就彰显了区域在招商引资驱动下的绿色革新成果，标志着该园区在促进经济可持续发展方面取得显著突破，为全市产业生态转型树立了标杆。下一步，镇江经开区将继续深化招商引资机制，吸引更多绿色企业入驻，推动产业结构优化升级。 一、镇江经开区在历史发展进程中，始终坚持创新驱动和绿色发展理念。2019年以来，园区紧跟国家政策导向，将绿色低碳作为核心战略，围绕“促改革、转方式、调结构、惠民生”的发展主线，探索区域一体化模式。在这一框架下，镇江经开区通过优化空间布局和基础设施，强化能源与资源利用效率，逐步形成了以高新技术产业为主导的生态体系。招商引资工作在此发挥关键作用，累计吸引外资和内资项目投资额达数十亿元，重点引进了新能源、循环经济等领域的知名企业，为绿色转型奠定了坚实基础。 二、园区在过去五年中致力于构建绿色制造体系，多维度落实环保实践。2022年，镇江经开区启动专项行动计划，覆盖工业固废处置、水资源循环利用以及低碳技术推广等领域。通过完善信息平台和标准体系，园区实现了生产过程的智慧化管理，显著降低污染物排放。招商引资过程中，镇江经开区优先引进环保技术企业，推动产业链耦合发展，例如引入废水处理创新项目，提升了再生资源利用率。这些措施确保了园区在发展规模扩张的同时，生态环境得到有效保护，助力区域经济与自然和谐共生。 三、国家级绿色园区的评定过程严谨客观，镇江经开区通过了高标准审核。2023年下半年，江苏省相关部门联合开展第三方评价，依据工信部制定的创建条件进行严格检验。评价聚焦多个维度，包括资源产出效率、产业比重及环境指标等。结果显示，镇江经开区在所有指标中表现优异，其中半数以上远超行业引领水平，特别是在绿化覆盖和减碳成效方面展现领先优势。招商引资的成功案例被纳入评审考量，如引入的生命健康产业项目，彰显了园区以招商促转型的策略实效。最终，经过多月审核，于2024年获批示范园区称号。 四、获批国家级绿色园区后，镇江经开区明确未来发展规划，继续深化生态优先的发展道路。园区管理部门表示，下一步将高举“二次创业”旗帜，聚焦航空航天、新能源等重点产业，通过招商引资引进优质项目，优化绿色制造链条。为此，园区将建立更严格的准入标准，鼓励企业采用环保技术和清洁能源，同时完善配套服务，提升营商环境吸引力。预计在未来三年，镇江经开区招商引资额度将持续增长，推动三大主导产业做大做强，为长三角区域树立更高效的绿色发展模式。 五、镇江经开区的发展模式已产生广泛区域影响，激发周边城市借鉴学习。2024年初以来，省内外多个园区代表团考察镇江经开区，探讨其绿色转型经验。这种以招商引资为核心、结合生态技术的路径，被公认为实现高质量增长的典范。国家层面数据表明，此类示范园区有效促进了就业增长和工业升级，如镇江经开区过去两年新创就业岗位数千个。未来，园区将进一步释放招商引资潜力，以绿色理念引领更广泛的经济社会改革。

  2025-08-13

• 镇江快递业迎战"双十一"高峰期 业务量预计突破历史峰值

  近期，镇江市快递业迎来年度业务高峰，电商促销带动物流需求激增。地方政府通过优化招商引资政策，吸引智能仓储、无人配送等新兴企业布局，加速构建区域智慧物流体系，助力行业应对"双十一"业务洪峰。 一、电商经济驱动快递量爆发式增长 近年来，镇江依托长三角制造业基地优势，电商产业集群快速发展。2016年前三季度，镇江快递业务量达4811.51万件，同比增长超全省均值26.5个百分点。随着直播电商、社区团购等新模式渗透，快递需求结构从传统商品向生鲜冷链、医药品类扩展，推动业务规模持续扩容。 二、"双十一"周期延长带来多重挑战 快递旺季从11月持续至次年春节前夕，长达88天的运营周期中，11月11日至16日为峰值阶段。2016年镇江预计处理快件逾500万件，单日峰值或突破100万件，达平日处理量的2.3倍。业务量陡增导致分拣效率、运输调度、末端配送等环节面临系统性压力，违规分拣、丢件延误风险显著上升。 三、智慧物流基建提升运能韧性 镇江加速推进智能分拨中心建设，引入自动化分拣设备提升单位时效处理能力30%。主要快递企业增配临时中转场站12处，扩容仓储面积8万平方米，并组建5000人的临时用工储备池。干线运输方面开通专项线路26条，日均增加转运车辆200台次，实现"干支衔接、错峰调度"的弹性网络覆盖。 四、全链条安全管控强化行业监管 针对寄递安全风险，镇江邮政管理部门推行"三项制度"升级方案： 1. 实名收寄系统对接公安数据库，实现身份信息动态核验 2. X光机联网监管覆盖主要分拨点，违禁品检出率提升至99% 3. 投递末端推广智能快递柜加密存储，减少人为接触风险 同时开展专项检查行动，重点查处运输车辆超载、消防设施缺失等隐患。 五、绿色低碳实践响应可持续发展 面对包装污染挑战，镇江试点可循环快递箱规模化应用，在高校、社区布设回收网点47个。电子面单使用率达98%以上，胶带减量化包装技术降低材料消耗30%。部分企业试点新能源配送车辆，在城区建立零排放配送示范区。 六、区域协同机制保障服务品质 镇江联动南京、常州等周边城市建立应急互助机制，当某区域出现爆仓时启动运力支援方案。建立消费者申诉快速响应通道，承诺72小时处理完成率不低于95%。邮政管理部门实时监测18家主要企业运转数据，动态发布业务量预警。

  2025-08-13

• 镇江综合保税区联合验收圆满收官 区域开放新平台蓄势待发

  近日，镇江综合保税区顺利通过联合验收，标志着这一区域开放型经济发展新载体正式进入国家海关总署审核阶段。该园区作为江苏省本年度获批的7家综合保税区中首批完成验收的两家之一，将为区域产业升级和招商引资注入强劲动能。 一、联合验收奠定发展基础 由多个省级职能部门共同参与的联合验收工作组，对该园区基础设施、信息化系统及监管条件进行了全面核查。验收范围覆盖申报面积的土地开发与设施建设，重点评估其海关监管能力、产业发展基础及制度创新潜力。通过严谨评审，工作组一致认为园区符合国家综合保税区建设标准，相关结果已依程序提交国家主管部门审批。此次验收为园区投入正式运营、承接高端产业项目铺平了道路。 二、整合升级释放空间效能 该园区在原有出口加工区基础上实施功能整合与空间重构，实现存量土地资源的集约利用。其规划范围严格限定于特定区域边界内，初期申报验收区域着重打造核心功能板块。按照总体规划，园区将通过渐进式开发释放全部潜能，形成具有先进产业承载能力的现代化平台。基础设施已累计投入巨额资金，为后续招商引资提供了硬件保障。 三、产业集群效应加速显现 园区目前已初步构建起特色产业链条，涵盖现代物流、新材料、新能源技术等关键领域。产业项目集聚态势推动业务规模持续扩张，近年运营指标呈现显著增长势头。尤其在进出口贸易服务方面表现突出，保税物流业务持续攀升并占据区域重要份额，有效带动了固定资产投资规模的稳步扩大，形成良性循环发展格局。 四、战略叠加赋能未来布局 面对新规划周期的重要发展窗口，园区将深度融入长江经济带战略和区域创新发展规划。通过积极对接国际生态产业园区等合作平台，园区计划率先引入自贸试验区成熟改革经验，在通关便利化、跨境服务创新等关键领域实施政策突破。此种开放平台间的协同联动，旨在构建具有国际竞争力的制度环境，缩短与国际先进海关特殊监管区域的差距。 五、提升区域经济竞争能级 作为长三角地区重要的对外开放节点，该园区验收投运将重塑区域产业分工格局。其核心价值不仅在于促进贸易便利化，更在于构建“保税+”产业生态圈，推动制造业与服务业深度融合。通过优化跨境资源配置效率，园区将持续提升对高端要素的吸引力，最终建成引领区域开放型经济发展的标杆平台。

  2025-08-13

• 苏州BioBAY集群崛起：生物医药产业创新突围路径探析

  在全球生物医药技术产业化加速的背景下，中国正通过加强招商引资与自主创新双轮驱动，推动产业升级。苏州生物医药产业园等产业集群的快速发展，成为观察中国突破技术壁垒、构建全球竞争力的重要样本。 一、全球产业格局与国内发展瓶颈 国际生物医药市场呈现高度集中态势，欧美企业占据全球93%的市场份额。相比之下，中国生物药出口仍处于起步阶段，核心专利占比不足6%，创新药销售83%依赖进口。研发投入强度不足成为关键制约因素，国内头部企业研发投入仅相当于国际制药巨头尾部的水平。 二、长三角产业集群的差异化探索 苏州生物医药产业园已聚集600余家创新企业，形成抗体药物、基因治疗等特色领域。上海张江药谷通过建设跨境研发中心，推动国内外技术对接。这些园区通过政策链、创新链、资金链三链融合，初步构建了从实验室到产业化的完整生态。 三、资本市场与创新机制突破 香港交易所改革上市规则，为未盈利生物科技企业开辟融资通道。境内部分园区试点"研审联动"机制，缩短创新药审批周期。多地设立专项引导基金，通过"投早投小"培育原创技术，已有企业实现科创板上市并开展国际多中心临床试验。 四、政策协同与未来发力方向 《国家生物技术发展战略纲要》提出四大聚焦领域，重点解决核心技术"卡脖子"问题。部分省市推出生物医药用地专项保障政策，建立临床试验伦理审查互认机制。行业呼吁进一步完善医保支付体系，建立创新药价值评估标准，打通从研发到应用的"最后一公里"。 当前，生物医药产业已进入全球竞合新阶段。通过强化基础研究、优化产业生态、完善金融支持，中国有望在基因编辑、细胞治疗等前沿领域实现弯道超车，为全球健康治理提供更多中国方案。

  2025-08-13

• 苏州工业园区：高起点开局启新程 高标准起步助高质量发展

  苏州工业园区以高起点开局擘画发展新蓝图，以高标准起步夯实发展根基，聚焦高质量发展首要任务，通过招商引资提质增效、创新驱动蓄势赋能、制度创新激发活力，在产业升级、民生改善等领域取得显著成效，各界人士积极建言献策，凝聚起推动区域高质量发展的强大合力。 一、高起点开局：锚定战略方位，擘画发展蓝图 高起点开局的核心在于精准把握时代方位、科学确立发展坐标。立足新发展阶段，苏州工业园区紧扣高质量发展要求，将自身发展融入国家战略和区域发展大局，以“打造开放创新的世界一流高科技产业园区”为总目标，构建起“创新引领、产业高端、生态宜居、治理高效”的发展框架。在战略定位上，园区聚焦“强富美高”新实践，将“六个高质量”发展要求细化为具体行动路径，明确在产业发展、科技创新、城乡融合、生态文明、民生保障、文化建设等领域的攻坚方向，确保发展规划既与国家战略同频共振，又符合区域实际需求。顶层设计方面，园区坚持规划先行，编制完成多轮发展规划，优化空间布局，推动产城融合，形成“一核引领、多区联动”的发展格局，为高质量发展提供了清晰的路线图和施工图。 二、高标准起步：深化改革创新，夯实发展根基 高标准起步是实现高质量发展的重要保障，关键在于以改革破解难题、以创新激发活力。在制度创新上，苏州工业园区持续深化“放管服”改革，构建起与国际通行规则相衔接的营商环境体系，推行“一网通办”“一业一证”等改革举措，大幅提升政务服务效率。同时，完善政策支持体系，在人才引进、科技创新、产业升级等领域出台一系列精准化政策，形成“政策红利”叠加效应。招商引资方面，园区坚持“招大引强、招新引优”，聚焦高端制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，引进一批技术领先、带动性强的重大项目，推动外资外贸向高端化、智能化、绿色化转型，形成了开放型经济发展新优势。基础设施建设上，园区高标准推进交通路网、能源供应、数字信息等基础设施建设，打造智慧园区、绿色园区，提升区域综合承载能力，为产业发展和居民生活提供坚实支撑。 三、高质量发展：聚焦重点领域，推动全面跃升 高质量发展是当前和今后一个时期发展的首要任务，苏州工业园区聚焦重点领域，推动经济社会发展实现系统性跃升。在构建现代化产业体系方面，园区加快产业转型升级，推动制造业向“智改数转”迈进，培育形成生物医药、纳米技术应用、人工智能等特色产业集群，先进制造业和现代服务业深度融合发展，产业竞争力持续增强。科技创新引领上，园区强化企业创新主体地位，支持领军企业组建创新联合体，建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心，促进产学研深度融合，加速科技成果转化，全社会研发投入占比保持较高水平，创新活力不断迸发。绿色低碳转型方面，园区严格落实生态环境保护要求，推进污染防治攻坚战，发展绿色能源、循环经济，加强生态修复和环境治理，空气质量、水环境质量持续改善，获评国家生态文明建设示范区，实现经济发展与生态保护协同推进。民生福祉增进上，园区坚持以人民为中心的发展思想，加大教育、医疗、养老、就业等民生投入，推进保障性住房建设，完善社会保障体系，提升公共服务供给质量，让发展成果更多更公平惠及全体居民，居民幸福感、获得感、安全感不断提升。 四、凝聚共识合力：汇聚各界智慧，共促发展大局 推动高质量发展需要凝聚各方力量、汇聚各界智慧。苏州工业园区充分发挥协商民主重要作用，搭建多元化建言献策平台，引导各界人士围绕发展大局积极履职。在建言献策方面，各界人士聚焦“六个高质量”发展目标，深入开展调查研究，针对产业升级、科技创新、营商环境优化等重点问题提出具有前瞻性、可操作性的意见建议，为园区决策提供重要参考。民主监督方面，通过多种形式对政策落实、项目推进、民生实事办理等情况进行监督，推动各项工作落地见效，确保发展方向不偏、力度不减。自身建设上，各界人士加强学习，提升履职能力，树立“荣誉、职务、责任”并重的意识，深入基层、联系群众，倾听民意、汇集民智，努力做到“懂协商、会协商、善议政”，以实际行动为园区高质量发展贡献智慧和力量。 立足新起点，苏州工业园区将持续以高起点谋划发展、以高标准推进工作，聚焦高质量发展首要任务，在深化改革创新、推动产业升级、增进民生福祉等方面持续发力，努力在高质量发展中走在前列，为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

  2025-08-13

• 苏州工业园区探索社会投资新路径：放宽准入与强化监管并重

  为激发医疗、养老、教育等社会领域投资活力，国家近期出台政策明确通过“放管结合”优化营商环境，要求各地在招商引资过程中既要落实优惠政策，又要强化规范监管。苏州工业园区作为改革试点区域，正结合政策导向探索社会资本参与公共服务的新模式。 一、放宽行业准入破解投资壁垒 针对社会领域“准入难”问题，政策要求制定医疗、养老等机构跨部门审批指引，推行并联审批与电子证照制度。例如，医师区域注册改革将促进多点执业，民办机构专业技术人才职称评审享有与公立机构同等待遇。苏州工业园区已试点整合闲置资源改造养老设施，并推动文化文物单位与社会资本合作开发文创产品。 二、创新融资渠道缓解资金压力 政策鼓励发行社会领域专项债券，探索PPP模式参与公共服务设施建设。苏州工业园区率先设立市场化产业投资基金，支持企业通过知识产权质押、股权融资等方式获取资金。同时，商业银行需优化押品管理，对养老、教育机构有偿取得的不动产探索抵押融资可行性。 三、土地税费优惠降低运营成本 明确社会领域用地可纳入划拨目录，允许灵活采用出让、租赁或作价出资方式供应土地。苏州工业园区对旧厂房改造文化创意场所给予5年过渡期政策，并优先将闲置校舍用于养老、医疗等项目。非公立机构用水电气热执行与公立同价标准，相关税收优惠政策由税务部门细化落实。 四、强化信用监管规范市场秩序 建立黑名单制度与退出机制，将违规机构及从业人员信用记录纳入全国共享平台。苏州工业园区试点行业协会制定服务标准，开展第三方信用评级，通过常态化信息披露强化事中事后监管。 该政策通过“激励+规范”双轮驱动，为社会资本投资公共服务领域提供制度保障。苏州工业园区等先行区域的经验将为全国提供参考，推动社会领域供给质量提升与产业融合发展。

  2025-08-13

• 苏州资本引力初显：科技金融平台助推区域招商引资稳步向前

  苏州股权交易中心以创新金融服务为支点，正有力撬动区域招商引资工作向纵深发展。这一经省级批准设立的区域性股权市场运行半年来，聚焦科技型中小微企业成长痛点，构建起高效资本对接通道，助力企业突破融资瓶颈，有力促进了地方产业结构优化升级。 一、 苏州区域资本市场框架基本确立 苏州股权交易中心作为长三角地区重要的金融基础设施，于2024年4月正式投入运营。该平台由苏州当地具有实力的金融资本集团主导组建，并联合省内多家专业金融与交易机构共同注资设立。它的设立填补了苏州在多层次资本市场体系中的关键一环，标志着地方金融服务实体能力迈上制度化、专业化新台阶。其成立是该地区探索金融开放创新的重要里程碑，为区域经济高质量发展奠定了市场化资本配置基础。 二、 四位一体构建企业全周期服务体系 该中心核心职能紧密围绕初创及成长期企业的实际需求展开。首先，搭建了覆盖企业规范展示、股权登记托管、转让流通服务在内的基础市场功能模块，有效提升了小微企业的治理透明度。其次，通过战略协作联动私募股权、商业银行等多元金融主体，形成覆盖不同风险偏好与融资需求的“科技+金融”综合服务网络。再者，积极探索地方政策资源导入机制，推动财政扶持政策通过市场化平台精准滴灌至符合产业导向的实体企业。最后，着力培育服务于小微经济体的专业中介生态，吸引聚焦中小企业业务的券商、法务、审计等机构入驻，为企业提供资本市场合规运作的专业支持。 三、 市场生态建设实现阶段性成果 2024年末，该中心首度系统披露运营成效。白皮书信息显示，市场初期运营吸引了来自生物医药、人工智能、先进材料等苏州优势产业链的众多科技企业积极加入。通过专业辅导体系，大量初创企业获得了股权架构梳理、财务合规治理等关键能力提升。平台的常态化融资对接活动显著改善了企业与投资机构的互信关系，激活了民间资本投向实体创新的意愿，营造了更富活力的区域创新氛围。 四、 锚定“三链融合”规划发展蓝图 中心决策层强调将着力打通产业链、创新链与资金链的深度融合通道。为实现这一战略目标，2024年已清晰规划发展路径：首要是持续优化平台核心功能，加强技术系统支撑能力，全方位提升服务实体企业的深度与广度；其次将着力构建专业化的企业数据评价体系，奠定精准匹配投融资的基础；再次是聚焦重点产业领域打造垂直化服务体系，突出行业服务品牌特色；最后积极探索完善私募基金份额流转及合格机构投资者退出渠道，健全区域资本市场的生态闭环。 五、 平台集聚效应持续释放 继2024年末完成最新一轮企业集中挂牌后，该中心将于2024年仲夏筹办大型企业交流活动。活动将广泛邀请具有行业标杆地位的成熟企业、创新活跃的挂牌企业以及产业资本代表参与，围绕关键技术协同创新、产业链上下游融合等议题深入研讨，旨在催化大中小企业创新要素融通，共探产业合作与发展新路径。此举将进一步强化平台资源整合能力，为实体经济发展注入强劲协同动能。

  2025-08-13

• 滨海市财政民生支出486亿元 筑牢民生保障与发展基石

  滨海市在推进经济高质量发展进程中，始终将招商引资与民生改善协同推进，本年度前11个月，全市财政用于教育、城乡社区事务、农林水利、社会保障等民生领域支出达486亿元，占一般公共支出比重超七成，支出规模与增速均保持良好态势，为城市发展筑牢民生根基。 一、民生支出占比持续提升，支出结构不断优化 滨海市财政支出始终坚持民生优先导向，本年度前11个月，全市民生领域支出达486亿元，占一般公共支出比重为73.8%，较上年同期增长33.5%，增速较一般公共支出平均水平高出4.6个百分点。这一数据表明，财政资源持续向民生领域倾斜，支出结构不断优化，民生保障的力度与广度均有显著提升。从支出方向看，教育、社会保障、城乡社区事务等基础性、普惠性领域成为投入重点，体现了财政资金在满足群众基本需求、提升公共服务水平方面的核心作用。 二、八大重点领域支出稳步增长，民生保障多点发力 本年度以来，滨海市公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务等八大重点支出保持较快增长态势。前11个月，这八大领域支出合计达418.6亿元，较上年同期增长30.5%，增速较10月份提升5.4个百分点，占全市一般公共支出比重达74.3%。其中，教育领域支出聚焦义务教育均衡发展与职业教育提质，推动学校基础设施升级与师资队伍建设；社会保障和就业支出重点保障养老金按时足额发放、就业创业扶持政策落实，助力稳就业保民生；城乡社区事务支出则围绕老旧小区改造、市政设施完善等，提升居民生活环境质量；医疗卫生支出持续支持基层医疗服务体系建设，扩大医保报销范围，减轻群众就医负担。各领域协同发力，形成了覆盖群众生活全周期的民生保障网络。 三、长效投入机制逐步健全，民生支出保持常态化增长 长期以来，滨海市高度重视民生领域投入，建立了稳定的财政保障机制。市财政每年新增财力的70%以上用于民生领域，确保民生支出增速持续高于同期财政支出平均增速。2011年至2014年期间，全市用于教育、医疗卫生、科学技术、文化体育、环境保护、农林水事务等民生领域的一般公共预算支出累计达1465.9亿元，年均增长16%，为民生事业发展提供了坚实资金支撑。这一长效机制的建立，既体现了城市发展以人民为中心的理念，也为民生改善提供了可持续的制度保障，确保民生投入与经济发展水平相适应、与群众需求相匹配。 四、民生投入与经济发展良性互动，助力城市高质量发展 滨海市在加大民生投入的同时，注重民生改善与经济发展的协同推进。通过招商引资吸引优质产业项目落地，带动经济增长与财政增收，进而反哺民生领域；而民生支出的持续增加，又通过提升教育水平、完善社会保障、优化城乡环境等，不断增强城市吸引力与竞争力，为招商引资创造良好条件。例如，教育投入提升了人力资本质量，为产业发展提供人才支撑；城乡社区事务支出改善了城市基础设施，优化了营商环境；社会保障支出增强了居民消费能力，拉动内需增长。这种“经济增长—财政增收—民生改善—经济再增长”的良性循环，不仅让群众共享发展成果，也为滨海市高质量发展注入了持久动力。

  2025-08-13

• 滨海市深化公证服务“进万企” 赋能招商引资与企业发展

  2024年，滨海市司法局聚焦企业发展痛点堵点，启动公证服务“进万企、解难题、促发展”活动，通过构建服务网络、精准对接需求、优化服务流程、创新服务模式等举措，为重点企业、小微企业防控经营风险提供法治支撑，助力营造稳定公平透明的营商环境，服务全市招商引资和经济高质量发展大局。 一、织密四级服务网络，构建全域覆盖服务体系。滨海市司法局以“横向到边、纵向到底”为目标，完善多层次公证服务架构。在市级行政服务中心、公共资源交易中心设立综合服务窗口，为重大项目招投标、产权交易、政府采购等提供“一站式”公证服务，确保项目合规高效推进；在重点产业园区、重大建设项目指挥部派驻公证联络专员，实时对接项目建设中的合同签订、证据保全等公证需求。同时，依托基层司法所和村居司法服务站，在镇（街道）、村（社区）建立公证信息服务站（点），配备专兼职信息员，承担政策宣传、需求收集、业务指引等职能，形成“市-县-镇-村”四级联动服务网络，让企业就近就能获取专业公证服务，打通服务企业“最后一公里”。 二、深入走访调研，建立需求精准对接机制。为准确把握不同类型企业的公证需求，滨海市公证机构组建专项服务团队，2024年以来持续开展“公证服务进企业”大走访活动。通过为企业开展“法律体检”，重点排查合同管理、知识产权保护、劳资关系、投融资等领域的潜在风险，形成问题清单并提出公证解决方案；向企业发放《公证服务联系卡》《企业高频公证事项指引》，详细介绍融资担保、股权变更、跨境贸易、招标投标等常见公证业务的办理流程和材料要求；分行业召开企业座谈会，邀请制造业、高新技术、外贸、餐饮等不同领域企业代表参会，针对性听取企业对公证服务的意见建议。此外，在小微企业中选聘公证信息员，动态收集企业在生产经营中遇到的公证需求，建立“需求清单-服务台账-跟踪反馈”闭环管理机制，确保企业需求第一时间响应、有效解决。 三、优化服务流程，开辟便企利企绿色通道。针对企业公证业务的时效性和特殊性，滨海市司法局推出多项便民利企举措。设立“企业公证服务专岗”，安排具有丰富经验的公证员负责企业业务咨询、材料审核和办理工作，公开服务流程、办理时限和监督方式；实行“弹性服务制”，公证员在双休日、节假日提供“电话预约办理”服务，企业可提前预约时间，避免因工作日业务繁忙耽误办理；对紧急公证事项启动“优先受理、快速审查、即时出证”机制，压缩办理时限。为减轻企业负担，对受经济下行影响经营困难、资金紧张的小微企业，特别是科技型、创新型小微企业，按照相关规定减免或缓交公证费用。针对企业信贷危机、拖欠工资、破产清算等涉稳涉险事项，建立专项服务小组，提前介入、主动对接，通过办理保全证据、赋予债权文书强制执行效力等公证，帮助企业快速化解矛盾纠纷，维护正常生产经营秩序。 四、创新服务模式，提供个性化定制解决方案。滨海市公证机构坚持“一企一策”，根据企业行业特点、规模大小和业务需求，提供差异化、个性化公证服务。对大型重点企业，围绕重大投资、并购重组、知识产权保护等需求，提供“全流程法律服务”，包括前期参与项目谈判、审查法律文件，中期办理相关公证事项，后期跟踪履约情况，确保企业重大经营活动合法合规；对外贸企业，针对跨境贸易合同、国际商事证明、海外知识产权保护等需求，提供多语种公证文书服务，对接国际通行规则，助力企业“走出去”；对科技型小微企业，聚焦专利申请、技术成果转化、商业秘密保护等，提供知识产权公证“打包服务”，通过办理专利证书公证、技术合同公证、保密协议公证等，帮助企业维护创新成果。此外，推动“线上+线下”服务融合，企业可通过政务服务平台、公证机构线上服务系统提交申请材料，公证员在线预审通过后，企业只需到现场一次即可完成办理，大幅减少跑腿次数，提升服务效率。 截至目前，滨海市公证服务“进万企、解难题、促发展”活动已覆盖全市重点产业园区、中小微企业集聚区，帮助企业解决合同纠纷、融资担保、知识产权保护等各类公证需求数百件，有效降低了企业经营风险，为优化营商环境、促进经济平稳健康发展注入了法治动能。

  2025-08-13

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